Комитет по финансово-экономической политике и городскому хозяйству
14.11.2019
Комитет по финансово-экономической политике и городскому хозяйству
13 ноября на заседании комитета по финансово-экономической политике и городскому хозяйству рассматривались вопросы,имеющие исключительную важность для города.
Обсуждая предложенные Администрацией города изменения решения Думы о земельном налоге на территории Димитровграда депутаты высказались категорически против повышения налога за земельные участки, на которых ведется личное подсобное хозяйство, садоводство или огородничество. В остальном проект решения был подержан Так, с 1 января 2021 года изменится срок уплаты земельного налога организациями. Юридические лица должны будут перечислять его не позднее 1 марта следующего года, а авансовые платежи – не позднее последнего числа месяца, следующего за отчётным периодом. Также из категорий налогоплательщиков, которые освобождены от налогообложения по земельному налогу, предлагается исключить с 1 января 2020 года организации и физических лиц, обладающих на праве постоянного (бессрочного) пользования и на праве собственности земельными участками, занятыми дамбами, канавами и другими гидротехническими сооружениями в пределах полосы их отвода, в отношении таких земельных участков.
Депутаты Городской Думы начали рассматривать бюджет на 2020 и плановый период 2021-2022 годов. На минувшем заседании комитета по финансово-экономической политике и городскому хозяйству рассматривали вопросы об исполнении бюджета за 9 месяцев 2020 года, основных направлениях бюджетной и налоговой политики на будущие годы, а также о муниципальных программах, планируемых к бюджетному финансированию в 2020 году и участии в региональных и федеральных программах.
Доходы бюджета города Димитровграда на 2020 год сформированы в общей сумме 2 219,2 млн рублей или с ростом к первоначально утверждённому бюджету на 2019 год на 396,7 млн рублей. Наибольшую сумму и долю поступлений (66,7%) занимает налог на доходы физических лиц, который спрогнозирован в сумме 552,4 млн рублей, к первоначальному плану 2019 года рост составляет 4,4% или 23,1 млн рублей. Наибольший же удельный вес в расходах бюджета города по-прежнему занимают расходы на обеспечение публичных услуг в социальной сфере. Удельный вес этих расходов в общей сумме расходов бюджета города Димитровграда Ульяновской области на 2020 год составляет 77,9%.
Что касается направлений бюджетной и налоговой политики, то они подготавливаются в соответствии с Бюджетным кодексом, Уставом города и Посланиями Президента. Как доложил начальник Управления финансов и муниципальных закупок Николай Битосов, основными направлениями бюджетной политики Димитровграда на 2020 и плановый период 2021 и 2022 годов станут обеспечение сбалансированности и финансовой устойчивости бюджетной системы; повышение эффективности бюджетных расходов; сохранение безопасного уровня долговой нагрузки; повышение прозрачности и открытости бюджетного процесса.
Политика управления муниципальным долгом на 2020-2022 годы будет направлена на сохранение безопасного уровня долговой нагрузки, обеспечение финансовой устойчивости и платёжеспособности, устранение риска неисполнения финансовых обязательств, поддержание сбалансированности бюджета города и соответствие параметров городского бюджета ограничениям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации.
В 2020 году на территории муниципального образования будет реализовано 3 национальных проекта: «Демография» - федеральный проект «Спорт-норма жизни»; «Жилье и городская среда» - федеральный проект «Формирование комфортной городской среды» и федеральный проект «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда»; «Экология» - федеральный проект «Оздоровление Волги». В 2021-2022 годах будет реализован национальный проект "Образование" - федеральный проект "Современная школа".
Основным инструментом, который призван обеспечить повышение результативности и эффективности бюджетных расходов, ориентированности на достижение целей, остаются муниципальные программы. В проекте бюджета Димитровграда на 2020 год предусмотрены средства на реализацию мероприятий 17 муниципальных программ в общей сумме 1974,4 млн руб., что составляет 89 процентов от общей суммы расходов бюджета города. В этом числе на реализацию мероприятий муниципальной программы «Переселение граждан, проживающих на территории города Димитровграда Ульяновской области, из многоквартирных домов, признанных аварийными после 1 января 2012 года» в проекте бюджета предусмотрено 32,5 млн руб.; «Обеспечение жильём молодых семей» - 5133,8 тыс. руб. Предусмотрены и средства на проектные работы, связанные со строительством культурно-образовательного центра в сумме 8,3 млн руб.
Софинансирование из бюджета города полностью предусмотрено на капитальный ремонт и оборудование МБОУ СОШ №10 (общая сумма – 110325,92 тыс. руб.), замену оконных блоков в МБОУ СОШ №22 (350 тыс. руб.), замену оконных блоков в ДОУ (21071,90 тыс. руб.), замену оконных блоков и реконструкцию в МБДОУ №3 "Красная шапочка" (57619,65 тыс. руб.); поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров (5964,11 тыс. руб.); комплектование книжных фондов (63,50 тыс. руб.); ремонт Дворца спорта «Дельфин» и приобретение стартовых тумб (12494,74 тыс. руб.); модернизацию футбольного поля с искусственным покрытием; укладку искусственного покрытия и легкоатлетических беговых дорожек на стадионе "Старт" (69723,26 тыс. руб.); закупку спортивно-технологического оборудования для создания малых спортивных площадок ГТО (2957,58 тыс. руб.); адресную финансовую поддержку спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации (526,32 тыс. руб.); обеспечение жильём молодых семей (5133,80 тыс. руб.), улучшение жилищных условий работников муниципальных учреждений (1050 тыс. руб.), оздоровление работников бюджетной сферы (386,25 тыс. руб.); создание комфортной среды и улучшение архитектурного облика (6740,93 тыс. руб.); переселение граждан из аварийного жилищного фонда (32520 тыс. руб.), оборудование контейнерных площадок (157,89 тыс. руб.), благоустройство родников (100 тыс. руб.); сбор, удаление отходов и очистка сточных вод (77342,68 тыс. руб.); реализацию проектов, подготовленных на основе местных инициатив граждан (150 тыс. руб.); реконструкцию дорог по ул. Западной и Автостроителей (327,24 тыс. руб.). Также в 2021 году в рамках реализации национального проекта "Образование" планируется строительство школы на 1101 место по пр. Автостроителей. Предусмотрено софинансирование для участия муниципального образования в конкурсном отборе проектов развития, подготовленных на основе местных инициатив граждан, проводимом Министерством финансов Ульяновской области. Начиная с 2020 года, городские округа могут подавать заявки для участия в конкурсе не только на ремонт дорог в СНТ. Условия участия в конкурсе: софинансирование за счет муниципального образования - 12% и населения - 7%.
Напомним, что публичные слушания по проекту решения Городской Думы третьего созыва «Об утверждении бюджета города Димитровграда Ульяновской области на 2020 год и плановый период 2021-2022» состоятся 26 ноября в здании Димитровградского драматического театра имени А.Н.Островского (улица III Интернационала, 74) в 16.00.
Обсуждая предложенные Администрацией города изменения решения Думы о земельном налоге на территории Димитровграда депутаты высказались категорически против повышения налога за земельные участки, на которых ведется личное подсобное хозяйство, садоводство или огородничество. В остальном проект решения был подержан Так, с 1 января 2021 года изменится срок уплаты земельного налога организациями. Юридические лица должны будут перечислять его не позднее 1 марта следующего года, а авансовые платежи – не позднее последнего числа месяца, следующего за отчётным периодом. Также из категорий налогоплательщиков, которые освобождены от налогообложения по земельному налогу, предлагается исключить с 1 января 2020 года организации и физических лиц, обладающих на праве постоянного (бессрочного) пользования и на праве собственности земельными участками, занятыми дамбами, канавами и другими гидротехническими сооружениями в пределах полосы их отвода, в отношении таких земельных участков.
Депутаты Городской Думы начали рассматривать бюджет на 2020 и плановый период 2021-2022 годов. На минувшем заседании комитета по финансово-экономической политике и городскому хозяйству рассматривали вопросы об исполнении бюджета за 9 месяцев 2020 года, основных направлениях бюджетной и налоговой политики на будущие годы, а также о муниципальных программах, планируемых к бюджетному финансированию в 2020 году и участии в региональных и федеральных программах.
Доходы бюджета города Димитровграда на 2020 год сформированы в общей сумме 2 219,2 млн рублей или с ростом к первоначально утверждённому бюджету на 2019 год на 396,7 млн рублей. Наибольшую сумму и долю поступлений (66,7%) занимает налог на доходы физических лиц, который спрогнозирован в сумме 552,4 млн рублей, к первоначальному плану 2019 года рост составляет 4,4% или 23,1 млн рублей. Наибольший же удельный вес в расходах бюджета города по-прежнему занимают расходы на обеспечение публичных услуг в социальной сфере. Удельный вес этих расходов в общей сумме расходов бюджета города Димитровграда Ульяновской области на 2020 год составляет 77,9%.
Что касается направлений бюджетной и налоговой политики, то они подготавливаются в соответствии с Бюджетным кодексом, Уставом города и Посланиями Президента. Как доложил начальник Управления финансов и муниципальных закупок Николай Битосов, основными направлениями бюджетной политики Димитровграда на 2020 и плановый период 2021 и 2022 годов станут обеспечение сбалансированности и финансовой устойчивости бюджетной системы; повышение эффективности бюджетных расходов; сохранение безопасного уровня долговой нагрузки; повышение прозрачности и открытости бюджетного процесса.
Политика управления муниципальным долгом на 2020-2022 годы будет направлена на сохранение безопасного уровня долговой нагрузки, обеспечение финансовой устойчивости и платёжеспособности, устранение риска неисполнения финансовых обязательств, поддержание сбалансированности бюджета города и соответствие параметров городского бюджета ограничениям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации.
В 2020 году на территории муниципального образования будет реализовано 3 национальных проекта: «Демография» - федеральный проект «Спорт-норма жизни»; «Жилье и городская среда» - федеральный проект «Формирование комфортной городской среды» и федеральный проект «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда»; «Экология» - федеральный проект «Оздоровление Волги». В 2021-2022 годах будет реализован национальный проект "Образование" - федеральный проект "Современная школа".
Основным инструментом, который призван обеспечить повышение результативности и эффективности бюджетных расходов, ориентированности на достижение целей, остаются муниципальные программы. В проекте бюджета Димитровграда на 2020 год предусмотрены средства на реализацию мероприятий 17 муниципальных программ в общей сумме 1974,4 млн руб., что составляет 89 процентов от общей суммы расходов бюджета города. В этом числе на реализацию мероприятий муниципальной программы «Переселение граждан, проживающих на территории города Димитровграда Ульяновской области, из многоквартирных домов, признанных аварийными после 1 января 2012 года» в проекте бюджета предусмотрено 32,5 млн руб.; «Обеспечение жильём молодых семей» - 5133,8 тыс. руб. Предусмотрены и средства на проектные работы, связанные со строительством культурно-образовательного центра в сумме 8,3 млн руб.
Софинансирование из бюджета города полностью предусмотрено на капитальный ремонт и оборудование МБОУ СОШ №10 (общая сумма – 110325,92 тыс. руб.), замену оконных блоков в МБОУ СОШ №22 (350 тыс. руб.), замену оконных блоков в ДОУ (21071,90 тыс. руб.), замену оконных блоков и реконструкцию в МБДОУ №3 "Красная шапочка" (57619,65 тыс. руб.); поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров (5964,11 тыс. руб.); комплектование книжных фондов (63,50 тыс. руб.); ремонт Дворца спорта «Дельфин» и приобретение стартовых тумб (12494,74 тыс. руб.); модернизацию футбольного поля с искусственным покрытием; укладку искусственного покрытия и легкоатлетических беговых дорожек на стадионе "Старт" (69723,26 тыс. руб.); закупку спортивно-технологического оборудования для создания малых спортивных площадок ГТО (2957,58 тыс. руб.); адресную финансовую поддержку спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации (526,32 тыс. руб.); обеспечение жильём молодых семей (5133,80 тыс. руб.), улучшение жилищных условий работников муниципальных учреждений (1050 тыс. руб.), оздоровление работников бюджетной сферы (386,25 тыс. руб.); создание комфортной среды и улучшение архитектурного облика (6740,93 тыс. руб.); переселение граждан из аварийного жилищного фонда (32520 тыс. руб.), оборудование контейнерных площадок (157,89 тыс. руб.), благоустройство родников (100 тыс. руб.); сбор, удаление отходов и очистка сточных вод (77342,68 тыс. руб.); реализацию проектов, подготовленных на основе местных инициатив граждан (150 тыс. руб.); реконструкцию дорог по ул. Западной и Автостроителей (327,24 тыс. руб.). Также в 2021 году в рамках реализации национального проекта "Образование" планируется строительство школы на 1101 место по пр. Автостроителей. Предусмотрено софинансирование для участия муниципального образования в конкурсном отборе проектов развития, подготовленных на основе местных инициатив граждан, проводимом Министерством финансов Ульяновской области. Начиная с 2020 года, городские округа могут подавать заявки для участия в конкурсе не только на ремонт дорог в СНТ. Условия участия в конкурсе: софинансирование за счет муниципального образования - 12% и населения - 7%.
Напомним, что публичные слушания по проекту решения Городской Думы третьего созыва «Об утверждении бюджета города Димитровграда Ульяновской области на 2020 год и плановый период 2021-2022» состоятся 26 ноября в здании Димитровградского драматического театра имени А.Н.Островского (улица III Интернационала, 74) в 16.00.
